以创新激活中药产业新质生产力

春天，汇聚起希望和期许，2024年全国两会如期而至。

3月5日，十四届全国人大二次会议开幕，政府工作报告强调“大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力。”当天下午，习近平总书记在参加他所在的十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时强调，要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。“新质生产力”成为这个春天全社会关注度极高的词汇。

中药是中医药传承创新发展的物质基础，关乎人民身体健康和生命安全，中药产业更是一头牵着民生福祉，一头撬动着经济发展。在推进中国式现代化建设的壮阔前景中，中药产业无疑将成为经济发展中的关键一环。如何让中药产业迸发出新质生产力的活力，汇聚科技创新的力量，代表委员们广泛凝聚共识，表示将不断深化对新质生产力的理论认识和实践探索。

循着方法论：高质量发展有指引

新质生产力是什么？简单来说，是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。

“因地制宜的根本目的还是高质量发展，人才、专科专病优势、产业基础、资源优势、科技创新平台……每个地方的优势和特色都各有不同。”全国政协委员、湖南医药学院院长何清湖深有感触，他表示，要让科技创新赋能生产力三个要素，推动中药产业一二三产增强创新力度。

“中药现代化的经验告诉我们，中药发展必须和现代科学技术相结合。”在天津市代表团全体会议上，全国人大代表、中国工程院院士、国医大师张伯礼作发言，“中医药虽然古老，但它的理念并不落后”的金句令人振奋。在他看来，传统不代表落后，但传统要实现高质量发展必须创新。

张伯礼介绍，他所在的现代中药创制全国重点实验室和现代中医药海河实验室，拥有目前世界最大的中药储存库，打造了智能化的中药功效组织制备和评价关键技术平台，致力于研发更好的中国药、明白药。天津中医药大学组建了中药制药工程学院，培养了数千名中药制药工程师，实现了技术升级；和企业携手构建中药国际注册和申报技术路径及研究平台，持续推动一批中药走向世界。“我们要努力推进中医药现代化、产业化和走向世界，推动中药高质量发展，以中医药现代化助力中国式现代化，为构建人类卫生健康共同体构建积极的贡献。”张伯礼说。

迸发新活力：疗效评价重科技

如何让科技创新赋能中药产业，加速形成新质生产力？中药产业如何代表委员们一致认为，中药产业必须唤醒含“新”量、含“智”量、含“绿”量，才跟得上新质生产力发展的队伍。

“中药科研的众多难点之一是用现有技术手段解释中医对中药的认知，比如寒凉温热等药性在功能评价上怎么理解。”全国人大代表、福建中医药大学科技创新与转化中心副主任林尧说。他长期关注多模式的中医药科研创新体系建设，他表示，中药产业发展要和现代技术手段融合，通过人工智能、多组学联合等来分析和筛选海量数据，推动中药疗效评价体系建立，允许中医药个性化治疗进入评价体系。

全国人大代表、中国工程院院士、江苏康缘药业股份有限公司董事长肖伟看重企业在科技创新中的主体地位，“大力扶持企业开展基础研究，提升原始创新力。以基础研究成果为基础，优化资源配置，形成完备的创新链、产业链体系，加快形成新质生产力。”他表示，要科学认识中成药临床价值、支持中成药在临床的应用，鼓励儿童用药开发，进一步推动儿童用院内制剂及协定处方实现新药转化。

全国人大代表、启迪药业集团股份公司董事长焦祺森表示，制订中医药科技研发专项支持政策，重点支持中医药企业和医疗机构、科研院所合作，加快完善具有中医药特色的中成药临床价值评估方法与框架体系。

“激活中药产业中的新质生产力，必须站在中医药创新引领医学革命的角度来思考，借助当前大模型等数字技术，把中医辨证论治、中药靶向治疗的思路精准分类归纳总结，形成数据库，让中医特色疗法从模糊向精确转化。”全国人大代表、贵州中医药大学第二临床医学院副院长杨硕说。

“医药行业怎么能够研制出来疗效更好、成本更优、质量可控的产品，是科技研发的目标。”全国人大代表、通化谷红制药有限公司董事长赵菁感慨，新质生产力需要科技和理论同步创新，比如脑心同治理论对心脑血管疾病的治疗、药品研制都具有创新意义。

全国政协委员、山东大学高等医学研究院教授孙蓉在提案中也关注到，在科研源头紧密实施产学研深度融合，针对一些中药大品种做基础研究，加快技术成果的转移转化和产业化进程，促进新质生产力形成。

塑造新动能：全产业链焕新机

在产出好药材、研发好中药的任务下，如何展示中药全产业链的现代化新图景？答案就在培育新质生产力的要求中：补齐短板、拉长长板、锻造新板，增强中医药全产业链的韧性和竞争力。

“加强中医药创造性转化，将中医药资源优势转化为新质生产力，培育中医药新的经济增长点。”全国人大代表、河南中医药大学省重点实验室和省国际联合实验室主任司富春说到。他建议，促进经方产业发展，研发、推广高品质中成药制剂。一方面，加强用现代科学解读经方治疗原理，统筹推进经方复方颗粒剂的基础研究和应用研究，提高其疗效和生产工艺。另一方面，构建经方产业全产业链条。建设从中药材种植、中药饮片炮制、中成药标准化生产、质量控制的全过程中药质量可溯源体系建设，同时鼓励更多药企研发生产特色饮片、浓缩型颗粒等新品类的经方产品。

“中药产业不能光守旧，更需要创新，促进提取自动化、生产自动化，降低成本。”全国人大代表、晨光生物科技集团股份有限公司董事长卢庆国说。今年两会，他带来加快中药资源植物提取物的建议，利用最新科技技术，将中药材不能溶于水的其他有效成分提取出来，可以开发成动物饲料添加剂，替代抗生素，既充分开发了中药材，又保护了环境，让绿色成为高质量发展的底色。

“要把科技创新作为中药高质量发展的关键因素，围绕种植、加工、研发等重要环节，进一步提高中药产业的种植水平、加工水平、产业附加值以及研发能力，把中药的临床实践和药理机制以数据化、图像化方式呈现出来。”杨硕建议，以打造中医药产业集群为重点，推动中医药康养、中药材种植、中药加工制造等产业协同发展，大力研发医疗机构制剂、中药新药。

“没有知识产权保护，没有创新龙头带领，就没有科技创新。”赵菁说，科技创新贯穿医药全产业链，其中知识产权保护起着十分重要作用。为了避免低水平重复，对于独家品种、独创技术攻关要全方位保护，鼓励原创研发，产学研相结合。

“培育中药产业新质生产力，应注重中药材种植到中药研发、生产、临床应用全产业链一体化创新发展，关键突出守正创新和标准的建立。”全国人大代表、通用技术中国医药所属天方药业有限公司副总经理樊振提出，要在道地药材标准化种植、种源保护培育上下功夫，有好的药材方有好的中药。在经典名方、同名同方药的开发上坚持守正创新，以临床价值疗效为导向，借鉴日本汉方药开发经验，还原中药一碗汤。

落实重点中药材战略储备，建设中药材产业价格保障体系；建立符合中医药特色的知识产权保护制度，保护中药企业和老字号的专利；探索多元化中药材供应模式……一份份建议提案的背后，是代表委员们对中药产业高质量发展的赤诚之心：让中药产业融入国家经济发展大策，成为培育新质生产力的关注点、发力点，促进中医药高质量发展实现新的跃升。