县级中医医院“两专科一中心”有了建设指南

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中国中医药报讯（记者王青云）近日，国家中医药管理局印发《县级中医医院“两专科一中心”项目建设管理办法》，推动所有县级中医医院提高中医特色优势专科服务能力、急诊急救能力和基层中医药适宜技术推广能力。《县级中医医院“两专科一中心”项目建设目标与要求》作为《管理办法》附件同时发布。

《管理办法》适用于县（市、区、旗）级中医医院、中西医结合医院、少数民族医医院“两专科一中心”项目建设。“两专科一中心”建设是指每个县级中医医院建成2个中医特色优势专科和1个县域中医药适宜技术推广中心。国家中医药管理局医政司负责项目的总体规划与统筹协调工作，省级中医药主管部门负责本省（区、市）项目建设的组织管理与指导工作，市、县级中医药主管部门负责本区域内项目建设的监督指导与日常管理，项目单位是项目责任主体，具体负责项目的实施和推进。项目单位结合医院发展规划和专科发展水平，合理确定2个拟建设的中医特色优势专科，应优先开展急诊科建设，并将县域中医药适宜技术推广中心建设统筹纳入项目内容。

《管理办法》明确，县级中医医院“两专科一中心”项目建设持续开展，直至在县级中医医院中基本实现全覆盖。每个县级中医医院“两专科一中心”项目建设周期为三年，项目单位按照《县级中医医院“两专科一中心”项目建设目标与要求》开展建设。通过开展中医特色优势专科建设，不断完善县级中医医院基础设施和诊疗设备、提升专科诊疗技术水平，培养一批专科带头人、一批专科技术团队，建成一批在全省（区、市）具有示范作用的县级中医特色优势专科，有效提升县域中医药诊疗能力。通过建设县域中医药适宜技术推广中心，依托县级中医医院，建立县域、乡镇、村级医疗卫生机构中医药适宜技术推广网络，形成基层中医药适宜技术推广与应用的长效机制，充分发挥中医药适宜技术在基层防治常见病多发病中的优势和作用。

《管理办法》强调，优先分层次开展急诊科建设。对没有设置急诊科的，设立急诊科，按照《县级中医医院医疗服务能力基本标准》急诊科有关要求，不断完善其功能，力争达到标准；对已经设置急诊科的，按照《中医医院急诊科建设与管理指南》有关要求，充分发挥中医药特色优势，不断提升相关疾病诊断和急救能力；对急诊科在县域内已有一定影响力的，及时掌握最新急救技术，持续提升急诊急救能力，发挥示范引领作用，达到《县级中医医院医疗服务能力推荐标准》急诊科有关要求。

《管理办法》要求，各省级中医药主管部门要做好项目申报、项目建设、评估验收等组织实施工作，每年12月20日前报送年度工作总结、中期评估及终期验收结果，不断健全管理机制，提升项目实施质量。