聚力推动示范区建设取得更大突破

图为杨兴平（中）、田兴军（右二）、邵革军（左二）等参会代表在达州市中药材（乌梅）现代农业园区调研。 姜天一摄

中国中医药报讯（记者王青云黄蓓通讯员王文凭）2月29日，四川全省推进国家中医药综合改革示范区建设工作交流暨中医药高质量发展现场会议在达州市召开，会议传达学习省政府主要领导同志关于中医药工作的批示，总结国家中医药综合改革示范区和中医药强省建设进展，研究部署下一步重点工作。四川省人民政府副省长杨兴平出席会议并讲话，四川省中医药管理局党组书记、局长田兴军作工作报告，中国工程院院士陈士林、《中国中医药报》社社长陆静到会指导。

杨兴平指出，四川获批建设国家中医药综合改革示范区以来，中医药传承创新发展迈出了重要步伐。全省上下联动、竞相发展的局面持续巩固提升，中医药服务体系建设取得新成效，科技进步实现新突破，产业发展保持好势头，改革开放迈出新步伐。杨兴平强调，2024年是中华人民共和国成立75周年，是推进“十四五”中医药发展规划和四川中医药强省建设整体见效的关键一年，要进一步增强责任感和紧迫感，强化问题导向，力争已经着手开展的重点工作取得更大的实质性突破，加快形成新质生产力，用中医药高质量发展的实际成效有力支撑中医药强省建设，为全国中医药传承创新发展“破难题、探新路、作示范”。一要充分激发和释放中医药多元功能和价值，推动中医药事业取得更大发展，特别是要在基础研究、专科建设、治未病能力建设等方面着重发力。要从选题立项、经费保障、人员配备等多个方面积极给予基础研究支持；对标对表“专科、专病、专人、专方、专药”重点要求，进一步推进国家重点专科内涵建设，建好建强国家区域医疗中心、中医药传承创新中心、中西医协同“旗舰”医院、省级重点专科项目；进一步拓展中医治未病服务、延伸中医治未病链条，实现医防融合、医养结合。二要发挥特色优势、对接市场需求，推进中医药产业做大做强。做好良种繁育、规范化种植、园区建设等工作，切实夯实产业基础；推进道地药材全产业链示范工程和GAP示范基地建设，加快建立优质优价的价值实现机制；进一步支持各地发展木本、林下种植、人工驯养药用动物等森林药材；倾力打造拳头产品，立足现有基础，对原有的药品进行二次开发，提升品质、药效，扩大市场占有率；重点关注进入临床实验的新品种，提供从审评审批到生产上市、临床运用的全流程服务；推进院内制剂的转化，扩大全省调剂目录品种范围和调剂使用期限；重视中医药商贸和投资，深化川港中医药合作，加大中医药招商引资力度。三是要大力弘扬中医药文化，深入开展中医药“六进”活动，把中医药文化送到群众身边。引导各级中医医院建好文化墙、知识角、种植园，打造中医药文化体验区；加大“活化”传承力度，坚持推进中医药专家学术经验继承、优秀中医临床人才研修、传承工作室建设等项目；进一步扩大国际交流合作。

田兴军在报告中指出，2023年，四川省聚力推动中医药事业产业文化“三位一体”加速发展，各项工作取得显著成效。下一步，四川中医药系统要持续深化改革，狠抓内涵建设，发挥特色优势，落实国家中医药振兴发展重大工程实施方案，加快推动中医药高质量发展。要扎实推进中医药综合改革。部署首批建设10个中医药强县，聚焦束缚中医药高质量发展的重难点问题进一步出台政策举措。各市（州）要树立“答卷”和“交账”意识，加强系统梳理和对账盘点，力求在落地落实上取得最大效果。要织密织牢“百千万”中医强基层服务网络。推动完成县级中医院设置全覆盖，通过“两专科一中心”等建设，持续做强做优县级中医院，加强中医医师占比不达标、财政投入及科研经费偏少等问题整改，进一步提高医疗服务质量和效率，巩固县级中医院在县域医疗中的主体地位。持续推进乡镇卫生院建设县域中医医疗次中心，重点支持不少于500个中医馆提档升级。要落实好省委省政府将中医药产业作为万亿级医药健康产业重要内容的部署，推进现代化中医药产业体系建设。以科技创新引领产业发展，培育创新药物研发团队，加快形成新质生产力，开辟产业新赛道。持续推进天府中药城、三台麦冬、内江天冬、秦巴药库等产业集聚区发展，推进攀西、川西北地区中医药健康旅游、少数民族医药产业发展。加强质量支撑和标准引领，培育一批“川药”品牌。要积极推进中医药文化宣传和对外交流合作。发挥各级中医院主阵地作用，面向全社会开展中医药文化宣传教育。持续深化川港澳合作。持续推进中医药海外中心、海外惠侨医疗站建设，打造中医药对外交流重要窗口。

近年来，陈士林将中药的基础研究和前沿技术相结合，利用本草基因组学研究，引领中药材品质升级。会上，陈士林以《科技创新与四川中医药高质量发展》为题作中医药产业发展主旨报告，强调科技创新是产业发展的核心驱动力，必须强化科研支撑，培育科研团队，积极拥抱现代新技术新方法，促进科研成果转化落地。

为加快推进四川国家中医药综合改革示范区建设，促进四川中医药传承创新高质量发展，《中国中医药报》社与四川省中医药管理局签订战略合作协议，双方将通过在宣传报道、文化传播、人才培养等领域的深入合作，实现全方位的战略对接和持续合作。

会前，与会代表实地调研了达州市中药材（乌梅）现代农业园区、达州中医药职业学院、达川区中医医院等单位。会议期间，成都市、泸州市、绵阳市、宜宾市、达州市、德阳市绵竹市和内江市东兴区作交流发言，介绍其在推进国家中医药综合改革示范区建设中的典型经验和先进举措。

四川省人民政府副秘书长葛晓鹏，四川省卫生健康委党组书记、主任徐斌，达州市委书记邵革军，四川省人大、省政协有关委员会负责同志，省级有关部门负责同志，各市（州）政府分管负责同志和中医药管理局、卫生健康委主要负责同志，省纪委监委驻省卫生健康委纪检监察组负责同志，省中医药管理局直属、注册单位党政主要负责同志，国家中西医结合协同“旗舰”医院建设单位负责同志，部分中医药院校、行业协会、中药企业等负责同志出席会议。达州市各县（市、区）、部门负责同志列席会议。

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四川7市、县（区）推进国家中医药综合改革示范区建设典型经验和先进举措交流发言…8版